Лицензия на
транспортирование
отходов

Лицензия – официальный документ, предоставляющий право заниматься определенным видом деятельности. Деятельность в сфере природопользования относится к таким видам деятельности. При осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию, без лицензии – субъект такой деятельности подлежит юридической ответственности.

В ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» перечислены виды деятельности с отходами I - IV классов опасности, которые подлежат лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»:

• сбор;
• транспортирование;
• обработка;
• утилизация;
• обезвреживание;
• размещение.

Таким образом, всем субъектам, осуществляющим любой из указанных в законе видов деятельности, требуется получить лицензию.

Лицензирование деятельности в области обращения с отходами осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор). Приказ Росприроднадзора от 26.07.2021 №464 разграничивает полномочия центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов.

За осуществление деятельности без лицензии законом предусмотрена административная и в отдельных случаях уголовная ответственность.

В законодательстве за осуществление деятельности, подлежащей лицензированию, без лицензии, предусмотрено несколько видов ответственности в зависимости от статуса субъекта и вида деятельности.

Так, кодексом об административных нарушениях РФ (КоАП РФ) предусматривается административная ответственность осуществление деятельности, подлежащей лицензированию, без лицензии, статьей 8.2 предусмотрены следующие санкции:

• Для юридических лиц – штраф до 250 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток.
• Для индивидуальных предпринимателей – штраф до 50 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток.
• Для должностных лиц – штраф до 30 000 рублей.

При выявлении повторных нарушений штрафы ужесточаются, применяются также и другие статьи КоАП: ст. 6.35, ст. 19.20, ст. 14.1, ст. 19.20.

Уголовным кодексом предусмотрена уголовная ответственность в следующих статьях: с. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство, ст. 247 УК РФ (нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов).

Лицензия на обращение с опасными отходами действует бессрочно в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Лицензия на обращение с опасными отходами действует на всей территории Российской Федерации, а также территориях, находящихся под ее юрисдикцией, так как лицензия выдаётся Федеральным органом «Федеральная служба по надзору в сфере природопользования», в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Регламентированный срок предоставления государственной услуги по заявлениям, поданным через Госуслуги, не может превышать 45 рабочих дней.

Компания Дельтум предоставляет комплексную услугу по получению лицензии за 10 рабочих дней.

До 2023 года нужно было оплатить государственную пошлину при подаче документов на получение лицензии. С 2023 года пошлина не взымается (Постановление Правительства РФ от 12.082022 г. № 353 (в ред. ПП РФ от 23.01.2023 г. № 63). Таким образом, обязательные платежи не предусмотрены.

Да, оказываем, в данной ситуации предусмотрена процедура, аналогичная получению лицензии, но результатом станет внесение в реестр лицензий изменений в действующую лицензию. Согласно ч. 7,9 ст.18 ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» внесение соответствующих изменений осуществляется лицензирующим органом после проведения в установленном порядке оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям при выполнении работ, оказании услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, но не предусмотренных реестром лицензий, и (или) при осуществлении лицензируемого вида деятельности в месте, не предусмотренном реестром лицензий, в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня приема заявления о внесении изменений в реестр лицензий и прилагаемых к нему документов.